Частных управляющих обяжут возмещать убытки по пенсионным накоплениям казахстанцев
Министерство труда и социальной защиты населения совместно с Национальным банком и Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) сообщило о предстоящих изменениях в системе управления пенсионными накоплениями. Нововведения предусматривают расширение возможностей для вкладчиков и изменение механизма государственных гарантий, передает Adaladam.kz.
Как отметили в ведомстве, государство продолжает полностью гарантировать сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в размере фактически внесенных средств. Эта норма закреплена статьей 217 Социального кодекса и остается неизменной.
При этом с 2027 года будет оптимизирована бюджетная подпрограмма, предусматривавшая единовременную компенсацию разницы между доходностью пенсионных накоплений и уровнем инфляции для граждан, выходящих на пенсию.
В министерстве пояснили, что такое решение связано с реформой системы управления пенсионными активами. Уже с сентября 2026 года вступает в силу закон, подписанный Президентом 7 июля, который отменяет действовавшее ранее ограничение на передачу пенсионных накоплений в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП).
Если раньше граждане могли передать таким компаниям не более 50% своих накоплений, то теперь они смогут самостоятельно распоряжаться до 100% пенсионных активов, выбирая наиболее подходящую инвестиционную стратегию.
В этих условиях государство больше не будет компенсировать возможные инфляционные потери, возникающие вследствие выбора вкладчиком частного управляющего.
«Государственные средства налогоплательщиков не должны покрывать результаты индивидуального выбора частных управляющих компаний», — подчеркнули в Министерстве труда.
При этом ответственность за возможную отрицательную доходность возлагается на сами управляющие компании. Они обязаны покрывать убытки за счет собственного капитала. Для работы на рынке УИП должны соответствовать строгим требованиям, включая наличие собственного капитала не менее 1,9 млрд тенге (440 тыс. МРП).
Для вкладчиков, предпочитающих консервативную стратегию, основным управляющим пенсионными активами по-прежнему остается Национальный банк Казахстана. Закон обязывает регулятора обеспечивать сохранность пенсионных средств и стремиться к долгосрочной реальной доходности. Согласно стратегическому плану до 2028 года, доходность пенсионных активов должна превышать уровень инфляции как минимум на 1%.
В настоящее время Министерство труда также продолжает работу над дальнейшей модернизацией пенсионной системы. Создана специальная рабочая группа, которая рассматривает различные модели реформирования, включая введение страховой составляющей, модель «4+1», переход к учету 40-летнего трудового стажа, а также изучает опыт Сингапура.
Как подчеркнули в ведомстве, ключевая цель реформ — обеспечить гражданам пожизненные пенсионные выплаты, учитывающие трудовой стаж и позволяющие компенсировать не менее 40% утраченного дохода в соответствии со стандартами Международной организации труда.
В министерстве заверили, что все изменения направлены на повышение устойчивости пенсионной системы, эффективное использование бюджетных средств и создание более прозрачного механизма формирования будущих пенсий.
