«Тариф в обмен на инвестиции» буксует: аудит нашёл проблемы в работе КРЕМ
Высшая аудиторская палата РК рассмотрела итоги аудита эффективности деятельности Комитета по регулированию естественных монополий (КРЕМ) Министерства национальной экономики. Проверка выявила ряд системных недостатков в работе регулятора, в том числе при реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции», передает Adaladam.kz.
КРЕМ отвечает за регулирование сфер, где формирование конкурентной среды невозможно или экономически нецелесообразно. Речь идет о транспортировке нефти и газа по магистральным трубопроводам, железнодорожных перевозках, передаче и распределении электроэнергии и других инфраструктурных услугах. Ключевая задача комитета — соблюдение баланса интересов государства, потребителей и субъектов естественных монополий (СЕМ).
Аудит показал, что, несмотря на формальное исполнение всех пунктов программы «Тариф в обмен на инвестиции», ее масштабирование происходило неравномерно. В результате уровень вовлеченности субъектов естественных монополий оказался ниже возможного, а акцент сместился в сторону поддержки уже начатых проектов, а не расширения инвестпрограммы.
Отдельные замечания аудиторов касались ведения Государственного регистра СЕМ. Включение и исключение компаний из реестра осуществляется по их собственным заявлениям, что создает риски сохранения в списке субъектов, фактически прекративших деятельность, и снижает эффективность регулирования.
Кроме того, КРЕМ рекомендовано усилить анализ тарифных решений и обеспечивать равномерную и сбалансированную нагрузку на потребителей при повышении тарифов, чтобы избежать перекосов и роста социальной напряженности.
По итогам аудита Правительству и уполномоченным государственным органам даны рекомендации и поручения, направленные на устранение выявленных процедурных нарушений и системных проблем в сфере регулирования естественных монополий.