НДС на лекарства хотят заморозить на уровне 5%

В Казахстане обсуждают изменение подхода к налогообложению лекарственных средств и медицинских изделий. На заседании Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса НПП «Атамекен» предложила установить единую сквозную ставку НДС в размере 5% на все лекарства и медизделия, а медицинские услуги полностью освободить от налога, передает Adaladam.kz.

Заседание прошло под председательством заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина.

Согласно новому Налоговому кодексу, ставка НДС для реализации лекарственных средств и медицинских изделий в оптовом и розничном сегментах в 2026 году составляет 5%, а с 1 января 2027 года должна вырасти до 10%.

При этом медицинские услуги и лекарственные средства, предоставляемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС), от НДС освобождены. Речь идет более чем о 3 тысячах наименований лекарственных средств.

Также налогом не облагаются медицинские услуги по лечению, диагностике, профилактике и реабилитации редких и социально значимых заболеваний. От НДС освобожден и импорт фармацевтических субстанций, используемых для производства лекарств в рамках ГОБМП и ОСМС.

Вместе с тем участники рынка отмечают, что применение разных ставок НДС создает сложности при администрировании. В связи с этим представители отрасли выступили за введение единой ставки.

НПП «Атамекен» предложила сохранить НДС на лекарства и медицинские изделия на уровне 5% независимо от сегмента реализации, а медицинские услуги освободить от налогообложения. Председатель правления палаты Канат Шарлапаев отметил, что аналогичный подход применяется в большинстве стран ОЭСР, где НДС на медицинские услуги в основном составляет 0%.

В ходе заседания также обсудили влияние налоговых льгот на конечную стоимость медицинских услуг, лекарств и медизделий. Отмечено, что практика, в том числе периода пандемии, показывает: освобождение от налогов не всегда отражается на цене для потребителя.

В связи с этим возможный пересмотр ставок НДС в сфере здравоохранения требует дополнительного анализа с учетом последствий для бюджета, медицинской отрасли и доступности лекарственных средств и медицинской помощи для населения.

По итогам обсуждения участники договорились вернуться к вопросу после проведения детального анализа предлагаемых изменений.

Кроме того, на заседании рассмотрели статью 778 нового Налогового кодекса, предусматривающую с 1 января 2027 года новые ставки налога на добычу полезных ископаемых в рамках налогового маневра.

Вице-министр энергетики Кайырхан Туткышбаев сообщил, что налоговый маневр изначально планировалось синхронизировать с запуском общего рынка нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Реформа предполагает консолидацию действующей налоговой нагрузки, включающей рентный налог, налог на добычу полезных ископаемых и экспортную таможенную пошлину.

При этом, по данным Минэнерго, действующая экспортная таможенная пошлина на нефть пока не отменена. В Комитете государственных доходов пояснили, что ставки, предусмотренные Налоговым кодексом, рассчитаны с учетом отмены рентного налога и экспортной пошлины, поэтому двойное начисление ЭТП методологией не предусмотрено.

В связи с переносом сроков формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов ЕАЭС положения Налогового кодекса планируется синхронизировать с новыми сроками его запуска.